Ministerio Público Fiscal Un análisis a partir de los precedentes de la Corte Suprema - Bulgo Gonzalo
Autor: Buigo, Gonzalo
Páginas: 212
Encuadernación: rústica
Año de edición: 2022
Código: 978-987-3620-96-6
¿Cómo ha sido, a través del tiempo, la mirada de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, acerca del rol que debe cumplir el Ministerio Público Fiscal en el marco del proceso? Previo a adentrarse de lleno en la búsqueda de respuestas a esta pregunta, Buigo nos brinda un necesario repaso por la evolución histórica del tratamiento legislativo en torno del rol de los fiscales en nuestro país, desde las normas aplicables más remotas hasta las más actuales: en ese decurso, el lector ya puede ir haciéndose una idea desde unos orígenes enmarcados firmemente en el modelo inquisitivo, hasta un presente. Buigo emprende el estudio de los fallos de la Corte Suprema de Justicia que, a lo largo de toda su historia, de una u otra manera, ya sea como cuestión central o periférica, se refiere al tema de interés para esta obra. Para ello, creo que ha sido un acierto del autor, la exploración de las respuestas, mediante la segmentación de los distintos aspectos que hacen a las funciones de los fiscales. A ello, le siguen otras cuestiones –el reconocimiento de la distinción entre acción pública y privada; las controversias en torno a la jerarquía, el nombramiento y la remoción de sus representantes; así como también respecto de las inmunidades, derechos y garantías, que deben rodear la actuación de los fiscales–, que terminan de dar un panorama completo acerca de esta evolución que ha tenido la mirada que, desde lo más encumbrado del Poder Judicial, se tiene respecto del Ministerio Público Fiscal. Creo que, en definitiva, Ministerio Público Fiscal. Un análisis a partir de los precedentes de la Corte Suprema constituirá un libro de consulta permanente, en un contexto institucional en el cual, inexorablemente, seguiremos avanzando paulatinamente en la consagración definitiva del modelo acusatorio, en el cual, el rol de los fiscales estará llamado a asumir mayores desafíos y responsabilidades, pero siempre sobre la base de las directrices concretas que fije nuestro Más Alto Tribunal de la Nación, como último intérprete de la Constitución y las leyes.
Del prólogo de Daniel Rafecas
Índice
Introducción 21
2. El MPF en la Constitución Nacional 23
3. El MPF en la legislación 29
- El estudio del derecho en base a casos 45
5. Análisis jurisprudencial 51
- Autonomía e independencia funcional 51
- Casos 51
1.1. “Baroni, Juan E.” (01/12/1977, Fallos: 299:249) 51
1.2. “Lamparter” (06/10/1992, Fallos: 315:2255) 53
- “Quiroga, Edgardo Oscar s/ causa nº 4302”
(Fallos: 327:5863, 23/12/2004) 56
- Otros casos resueltos conforme a “Quiroga” 69
- “Terminal Murchinson Román S.A. c/ Administración Federal de Ingresos Públicos” (20/12/2005, Fallos:
328:460) 69
- Comentario sobre autonomía e independencia 69
- Objetividad 75
- Casos 75
- “Criminal c/ Farias, Carlos” (05/12/1872,
Fallos: 12:494) 75
- “Bignone, Reynaldo Benito A.” (21/06/1984
Fallos: 306:655) 76
- “Navia, Alejandro - Cucchi, Marcelo - Fiumara, R.
s/ infracción a la ley 23.737” (06/02/1996, Fallos: 319:68) 78
Índice
- “Piaggi, Ana Isabel c/ Universidad de Buenos Aires” (29/06/2004, Fallos: 327:2678) 80
- “Gerscovich, Carlos Gustavo c/ U.B.A.” (29/06/2004,
Fallos: 327:2590) 81
- Comentario sobre objetividad 82
- Unidad, organización jerárquica y coherencia 87
- Casos 87
1.1. “Festorazzi, Pericles” (7/09/1982, 303:1573) 87
1.2. “Canda, Alejandro Guido s/ extradición”
(rta. 22/12/1992, Fallos: 315:2965) 90
- Comentario sobre unidad, organización jerárquica
y coherencia 91
- Exclusividad o monopolio de la acción penal pública 98
- Casos 98
1.1. “Meyer B. Lamm” (Fallos: 41:120, 25/10/1890) 98
1.2. “Charles Hnos. y otros” (Fallos: 46:36, 05/09/1891) 99
1.3. “Paez, Miguel A.” (Fallos: 47:457, 15/04/1892) 101
- “Julia Figueroa c/ Manuela Ponsa” (Fallos: 55:443, 19/05/1894) 102
- “Pagasano, Francisco c/ Levy, Alberto y otro”
(Fallos: 69:107, 10/08/1897) 103
1.6. “Gómez, Mario Sixto” (Fallos: 234:270, 06/04/1956) 103
- “Blancomar S.R.L. y Compañía Industrial Lanera S.A.
s/ inf. ley 11.275” (Fallos: 270:236, 19/04/1968) 108
- “Ríos, Argentino y otros s/priv. ilegal libertad
calificada y tormentos” (Fallos: 310:1510, 31/07/1987) 111
- “Cacciatore, Osvaldo Andrés y otros s/ administración fraudulenta” (Fallos: 311:593, 26/04/1988) 115
- “Felicetti, Roberto y otros (La Tablada)”
(rta. 21/12/2000, Fallos: 323:4130) 118
- Comentario sobre monopolio o exclusividad de la
acción penal 124
- El fiscal no tutela intereses privados 130
Índice
- Casos 130
- “Criminal c/ Peralta Indalecio y otro” (25/07/1868,
Fallos: 5:459) 130
- “Gelpi, Laico y Cía. c/ Aduana” (20/08/1941,
Fallos: 190:389) 131
- “Gioia, Elena Margarita c/ Gioia de Garris,
Magdalena” (28/12/1960, Fallos: 248:836) 132
- “Sancor Cooperativa de Seguros Ltda. c/ Navarro,
Roberto” (19/10/1978, Fallos: 300:1115) 132
2. Comentario sobre el MPF y la tutela de intereses privados 133
G. Jerarquía, nombramiento, inamovilidad y cuestiones de superintendencia 137
- Casos 137
- “Gentile Pace, Mario Rubén c/ Nación”
(Fallos: 256:546, 20/09/1963) 137
- “Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo”
(Fallos 244:242, 27/07/1959) 138
- “Nación c/ De Lena, Rogelio E. A.” (14/12/1970,
Fallos: 278:240) 139
- “Chimienti, Miguel J. c/ Nación” (Fallos: 288:283, 30/04/1974) 140
1.5. “Font, Ricardo Mario” (01/09/1983, Fallos: 305:1284) 141
1.6. “Giacchino, Ricardo” (13/04/1989, Fallos: 312:490) 142
- “Molinas, Ricardo Francisco c/ Poder Ejecutivo
Nacional s/ amparo” (24/09/1991, Fallos: 314:1091) 143
- El caso del Procurador Eduardo Sosa 145
- “Sosa, Eduardo Emilio s/ acción de inconstitucionalidad” (02/10/2001 Fallos: 324:3322) 146
- “Sosa, Eduardo Emilio c/ Provincia de Santa Cruz y otro s/ejecución de sentencia” (20/10/2009,
Fallos: 332:2425) 147
- “Sosa Eduardo Emilio c/ Provincia de Santa Cruz y otro s/ejecución de sentencia” (14/09/2010,
Fallos: 333:1771) 149
Índice
- “Trova, Facundo Martín s/ Jurado de Enjuiciamiento (10/11/2009, Fallos: 332:2504) 149
- “Torres Ana María c/ Ministerio Público Proc. Gral. de la Nación s/amparo y med. cautelar” (27/12/2012
Fallos: 335:2644) 151
- “De Martino, Antonio Conrado s/su presentación”
(Fallos: 336:1172, 14/08/2013) 156
- Comentario sobre jerarquía, inamovilidad, nombramiento,
cesantía y subrogancia de sus representantes 158
G. Inmunidades 164
- Casos 164
- “Criminal c/ García, Manuel y otros” (08/10/1868
Fallos: 6:241) 164
- “Criminal c/ Administrador del Ingenio Azucarero
‘La Providencia’” (22/02/1894, Fallos: 55:82) 165
1.3. “Spedrog, S.A.” (15/09/1955, Fallos: 232:732) 166
1.4. “Buzzetti, Alfredo Domingo (03/08/1959,
Fallos: 244:280) 166
1.5. “Virgolini, Julio” (16/12/1986, Fallos: 308:2540) 167
- “Cagliotti, Carlos N. s/ querella c/ Molinas, Ricardo F. por el delito de injurias” (01/11/1988,
Fallos: 311:2195) 170
- “Dibur, José Nicasio su querella c/ Ricardo Francisco Molinas por injurias art. 110 del Código Penal”
(14/12/1989 Fallos: 312:2429) 172
- “Romero Victorica, Juan Martín s/ casación”,
rta. 11/10/2001 Fallos: 324:3397. 173
- “De Reyes Balboa Manuel c/ Editorial Río Negro S.A.
s/daños y perjuicios” (30/10/2012, Fallos: 335:2090) 176
- “Sabetta, Andrés Pablo s/infracción ley 23.737”,
rta. 22/05/2018 178
- “Righi, Esteban Justo c/ Garrido, Carlos Manuel
s/ daños y perjuicios” (rta. 27/12/2016, Fallos: 339:1820) 179
Índice
- Comentario sobre inmunidades 181
H. MPF, derechos y garantías 186
1. Casos 186
- “Flores, Aurelio s/ concurso civil s/ incidente de
pago de tasa de justicia” (12/09/1996, Fallos: 319:1855) 186
- “Arce, Jorge Daniel s/ recurso de casación”
(14/10/1997, Fallos: 320:2145) 186
- “Gorriarán Merlo, Enrique Haroldo y Sívori, Ana María s/ casación e inconstitucionalidad. (La Tablada)”
(19/10/1999, Fallos: 322:2488) 188
- “Clínica Marini S.A. s/quiebra” (01/08/2013,
Fallos: 336:908) 189
- “Rodríguez, Marcelo Alejo y otros s/ querella”
(19/09/2017, Fallos: 340:1283) 190
- “Capuano, Gustavo Ignacio y otro s/ infracción
ley 22.415” (rta. 17/06/2021) 191
2. Comentario sobre el vínculo entre el MPF, los derechos
y garantías 193
- Algunas consideraciones con base en los proyectos
de ley de reforma a la LOMPF 197
- Conclusiones 201
Anexo jurisprudencial 205
- Autonomía e independencia 205
Objetividad 205
- Unidad, coherencia y organización jerárquica 205
- Exclusividad o monopolio de la acción penal pública 206
- El fiscal solo tiene a su cargo el impulso de la acción pública 206
- Jerarquía, nombramiento, inamovilidad y cuestiones
de superintendencia 206
- Inmunidades 207
- MPF, derechos y garantías 208
Bibliografía 209