PÁGINAS: 448 | EDICIÓN:   
MATERIA: Consumidor / Ambiental / Constitucional / Procesal Civil y Comercial
PUBLICADO: Julio 2017
ISBN: 978-987-30-0797-2
REFERENCIA: 2203
  • Prefacio, pág. 9
  • CAPÍTULO I - EL CONFLICTO COLECTIVO. TIPICIDAD
  • I. Terminología, pág. 11
  • II. La dinámica de los conflictos colectivos, pág. 13
  • 1. Responsabilidad civil por daños colectivos, pág. 14
  • 2. Derecho del Consumidor, pág. 15
  • 3. Comercio electrónico, pág. 16
  • 4. Derecho de la competencia, pág. 16
  • 5. Derecho Ambiental, pág. 17
  • 6. Derechos económico-sociales, pág. 18
  • 7. El litigio en interés público, pág. 18
  • III. Tipicidad de conflictos, pág. 19
  • 1. Introducción, pág. 19
  • 2. Derechos sobre bienes jurídicos individuales, pág. 21
  • 3. Derechos sobre bienes jurídicos colectivos, pág. 21
  • 4. Derechos sobre intereses individuales homogéneos, pág. 22
  • IV. Esquema en el Derecho argentino, pág. 23
  • 1. Fuentes especiales, pág. 23
  • 2. El Código Civil y Comercial de la Nación, pág. 24
  • CAPÍTULO II - EL PROCESO COLECTIVO. FUNDAMENTOS Y OBJETIVOS
  • I. El modelo bilateral y el modelo colectivo, pág. 29
  • II. El acceso a justicia, pág. 30
  • III. El derecho de defensa, pág. 32
  • IV. Eficiencia económica y procesal, pág. 33
  • 1. Reducción de costos, pág. 33
  • 2. Efectos adversos, pág. 34
  • 3. Incremento de la litigiosidad. Expansión subjetiva y objetiva, pág. 35
  • 4. La cuestión del reparto equitativo de los fondos de reparación, pág. 37
  • 5. Problemas de logística judicial, pág. 37
  • V. El problema de los resultados prácticos, pág. 38
  • VI. Efectos institucionales, pág. 39
  • 1. Difusión del poder, pág. 39
  • 2. Control de la competencia en el mercado, pág. 41
  • 3. Instrumento de "apropiación" de bienes generales, pág. 42
  • CAPÍTULO III - EVOLUCIÓN JURISPRUDENCIAL Y DERECHO COMPARADO, pág. 43
  • Primera Parte: Jurisprudencia, pág. 44
  • I. El caso "Kattan", pág. 44
  • II. El caso "Ekmekdjian", pág. 45
  • III. Los casos "Viceconte" y "Labatón", pág. 46
  • IV. El caso "Edesur", pág. 47
  • V. El caso "Asociación Benghalensis", pág. 49
  • VI. El caso "Verbitsky", pág. 50
  • VII. El caso "Mendoza", pág. 51
  • VIII. El caso "Mujeres por la Vida", pág. 53
  • IX. El caso "Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires", pág. 56
  • X. El caso "Defensor del Pueblo de la Nación", pág. 58
  • XI. El caso "Zatloukal", pág. 59
  • XII. El caso "Halabi", pág. 60
  • Segunda Parte: Jurisprudencia de la CSJN posterior a "Halabi", pág. 62
  • I. Caso "Cavalieri", pág. 62
  • II. Caso "Universidad Nacional de Salta", pág. 63
  • III. Caso "Padec c/Swiss Medical", pág. 65
  • IV. Caso "Unión de Usuarios y Consumidores c/Telefónica Comunicaciones Personales SA", pág. 67
  • V. Caso "Unión de Usuarios y Consumidores c/EN -SC-, res. 2925/99 y otros s/Proceso de conocimiento", pág. 68
  • VI. Caso "Unión de Usuarios y Consumidores c/Telefónica de Argentina SA s/Sumarísimo", pág. 69
  • VII. Caso "Sisnero", pág. 71
  • VIII. Caso "Universidad Nacional de Río Cuarto c/Córdoba, Provincia de y otro s/Acción declarativa de inconstitucionalidad", pág. 72
  • IX. Caso "Consumidores Financieros Asociación Civil para su Defensa c/La Meridional SA s/Ordinario", pág. 73
  • X. Caso "Consumidores Financieros Asociación Civil para su Defensa c/Banco Itaú Buen Ayre Argentina SA s/Ordinario", pág. 76
  • XI. Caso "Municipalidad de Berazategui c/Cablevisión SA", pág. 77
  • XII. Caso "Consumidores Financieros Asociación Civil para su Defensa c/Prudencia Cía. Argentina de Seguros Grales. SA s/Ordinario", pág. 79
  • XIII. Caso "Kersich, Juan G. y ot. c/Aguas Bonaerenses y ot. s/Amparo", pág. 81
  • XIV. Caso "Universidad Nacional de Rosario c/Provincia de Entre Ríos", pág. 84
  • XV. Caso "Asociación Civil para la Defensa en el Ámbito Federal e Internacional de Derechos c/Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados s/Amparo", pág. 85
  • XVI. Caso "Asociación Protección Consumidores del Mercado Común del Sur c/Loma Negra Cía. Industrial Argentina SA y otros", pág. 87
  • XVII. Caso "Prevención, Asesoramiento y Defensa del Consumidor c/BBVA Banco Francés SA s/Sumarísimo", pág. 90
  • XVIII. Caso "Unión de Usuarios y Consumidores c/EN. Ley 25.413. Ministerio de Economía. Resolución 72/2003 y otro s/Proceso de conocimiento", pág. 90
  • XIX. Caso "Consumidores Libres Cooperativa Ltda. Prov. Serv. Acc. Com. c/AMX Argentina SA (Claro) s/Proceso de conocimiento", pág. 91
  • XX. Caso "Asociación Civil Protección Ambiental del Río Paraná Ctrol. de Contam. y Restauración del Hábitat y otro c/Carboquímica del Paraná SA y otro/a s/Amparo", pág. 93
  • XXI. Caso "Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas de la Patagonia c/Santa Cruz, Provincia de y otro s/Amparo ambiental", pág. 93
  • XXII. Caso "Centro de Estudios para la Promoción de la Igualdad y la Solidaridad y otros c/Ministerio de Energía y Minería s/Amparo colectivo", pág. 95
  • XXIII. Caso "Abarca, Walter J. y ot. c/Estado Nacional, Ministerio de Energía y Minería y otro s/Amparo", pág. 101
  • XXIV. Caso "Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas de la Patagonia c/Santa Cruz, Provincia de y otro s/Amparo ambiental", pág. 105
  • XXV. Caso "Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/Estado Nacional y otros s/Daños y perjuicios (daños derivados de la contaminación ambiental del Río Matanza-Riachuelo)", pág. 106
  • Tercera Parte: Derecho Comparado, pág. 107
  • I. Brasil, pág. 107
  • II. Estados Unidos, pág. 110
  • III. Canadá, pág. 113
  • IV. España, pág. 114
  • V. Colombia, pág. 117
  • VI. El Código Modelo de Procesos Colectivos, pág. 118
  • CAPÍTULO IV - EL PROCESO COLECTIVO. NOCIÓN Y CARACTERES, pág. 123
  • Primera Parte: Noción de proceso colectivo, pág. 124
  • I. Terminología, pág. 124
  • II. La noción de proceso colectivo, pág. 125
  • Segunda Parte: Caracteres, pág. 128
  • I. Operatividad de las garantías procesales de origen constitucional, pág. 128
  • 1. La fuente constitucional, pág. 128
  • 2. La noción de operatividad, pág. 129
  • 3. El sujeto destinatario de la garantía, pág. 131
  • 4. La creación pretoriana de garantías procesales constitucionales, pág. 132
  • II. Derecho subjetivo. Interés simple. Interés legítimo. Legitimación, pág. 134
  • 1. Acción, derecho subjetivo e interés simple, pág. 134
  • 2. Legitimación causal y procesal, pág. 137
  • III. Acción popular y acción colectiva, pág. 138
  • 1. Origen y relación con el sistema de control de constitucionalidad, pág. 138
  • 2. Caracteres, pág. 141
  • 3. El Derecho argentino, pág. 142
  • 4. La acción popular sui generis del artículo 30 de la LGA, pág. 145
  • IV. Acción declarativa y procesos colectivos, pág. 145
  • V. Principio precautorio y acción declarativa, pág. 148
  • VI. Prevención en procesos colectivos, pág. 148
  • 1. La tutela inhibitoria colectiva, pág. 149
  • 2. Tutela resarcitoria y tutela inhibitoria, pág. 151
  • 3. Tutela definitiva y tutela cautelar, pág. 152
  • Tercera Parte: Creación del Registro Público de Acciones Colectivas, pág. 154
  • I. Acordada 32/2014, pág. 154
  • II. Acordada 12/2016 de Reglamento del Registro Público de Acciones Colectivas, pág. 157
  • III. La importancia de la identificación y la determinación de la clase afectada, pág. 159
  • 1. Subsanación de omisiones y consulta al Registro, pág. 161
  • 2. Remisión al juez que previno, pág. 161
  • 3. Resolución de inscripción, pág. 161
  • 4. Trámite y certificación del colectivo, pág. 162
  • 5. Medidas cautelares, pág. 162
  • IV. Importancia de las acordadas en el correcto desenvolvimiento de un proceso colectivo, pág. 162
  • 1. Estado actual de causas registradas, pág. 163
  • V. Jurisprudencia que aplica la acordada, pág. 163
  • VI. Experiencias provinciales, pág. 166
  • 1. Provincia de Buenos Aires, pág. 168
  • CAPÍTULO V - EL PROCESO COLECTIVO. ELEMENTOS
  • I. Necesidad de la existencia de un "caso", pág. 169
  • 1. Existencia de caso, pág. 169
  • 2. El caso en los conflictos individuales, pág. 171
  • 3. El caso en los conflictos sobre bienes colectivos, pág. 171
  • 4. El caso en los conflictos sobre derechos individuales homogéneos, pág. 171
  • II. Derechos sobre bienes jurídicos individuales, pág. 172
  • 1. La regla constitucional es la protección de los derechos individuales, pág. 173
  • 2. Legitimación del titular, pág. 174
  • 3. Parte procesal, pág. 178
  • III. Derechos sobre bienes jurídicos colectivos, pág. 178
  • 1. Noción de bienes colectivos, pág. 179
  • 2. Pretensión enfocada en la incidencia colectiva del derecho, pág. 183
  • 3. Legitimación extraordinaria, pág. 183
  • IV. Derechos sobre intereses individuales homogéneos, pág. 185
  • 1. La posibilidad de obligar a quienes no han sido parte en el proceso, pág. 185
  • 2. La causa que justifica la acción colectiva, pág. 187
  • A) Causa fáctica común, pág. 188
  • B) Elemento legal común, pág. 189
  • C) Acceso a justicia, pág. 190
  • D) Un fuerte interés estatal en su protección, pág. 191
  • E) La ley de defensa de consumidores, pág. 192
  • F) La ley ambiental, pág. 193
  • G) Derechos patrimoniales y extrapatrimoniales, pág. 193
  • 3. Razonable determinación del grupo afectado, pág. 195
  • A) Identificación de una clase, pág. 195
  • B) Tipicidad del reclamo, pág. 199
  • 4. Protección de la clase, pág. 199
  • A) Deber de buena fe, pág. 200
  • B) Control judicial. Gerenciamiento del caso, pág. 201
  • C) Notificación a los miembros de la clase, pág. 201
  • D) Medidas de publicidad, pág. 202
  • E) Opción de estar incluido o excluido, pág. 203
  • CAPÍTULO VI - LEGITIMACIÓN
  • I. Introducción, pág. 205
  • II. Legitimación, pág. 205
  • 1. Importancia, pág. 205
  • 2. Los legitimados en el segundo párrafo del artículo 43 de la Constitución Nacional, pág. 207
  • A) El afectado, pág. 208
  • B) El Defensor del Pueblo, pág. 211
  • a) "Frías de Molina, Nélida N. c/Caja Nacional de Previsión Social para el Personal del Estado y Servicios Públicos", pág. 212
  • b) "Consumidores Libres Coop. Ltda. de Provisión de Servicios de Acción Comunitaria" (CSJN, 12-9-98), pág. 214
  • c) "Asociación de Esclerosis Múltiple de Salta c/Ministerio de Salud" (CSJN, 18-12-2003), pág. 215
  • d) "Defensor del Pueblo de la Nación c/Poder Ejecutivo Nacional y otro" (CSJN, 24-5-2005), pág. 216
  • e) "Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires c/Secretaría de Comunicaciones, resolución 2926/99" (CSJN, 31-10-2006), pág. 217
  • f) "Defensor del Pueblo de la Nación c/Estado Nacional" (CSJN, 26-6-2007), pág. 218
  • C) Las asociaciones, pág. 221
  • D) Las provincias en representación de los intereses de sus ciudadanos, pág. 225
  • 3. La legitimación en el Código Modelo de Procesos Colectivos para Iberoamérica, pág. 228
  • CAPÍTULO VII - LA SENTENCIA COLECTIVA, pág. 231
  • Primera Parte: Conflicto. Proceso. Sentencia, pág. 232
  • I. Características del proceso colectivo, pág. 232
  • 1. Conflicto y proceso, pág. 232
  • 2. Procesos policéntricos, pág. 235
  • II. Características de la sentencia colectiva, pág. 237
  • Segunda Parte: La sentencia sobre intereses individuales homogéneos, pág. 239
  • I. Efectos de la cosa juzgada, pág. 239
  • 1. Efectos expansivos de la sentencia, pág. 239
  • A) Sentencia favorable a la acción, pág. 239
  • B) Sentencia que rechaza la demanda, pág. 239
  • C) Sentencia que rechaza la demanda por falta de pruebas, pág. 240
  • D) Cosa juzgada en materia ambiental, pág. 240
  • E) Cosa juzgada en materia de Derecho del Consumidor, pág. 240
  • 2. Excepciones subjetivas, pág. 240
  • II. Procesos múltiples y litispendencia, pág. 242
  • Tercera Parte: La sentencia sobre bienes colectivos, pág. 245
  • I. Distinción entre sentencia declarativa y sentencia de ejecución, pág. 246
  • II. Exhortaciones, pág. 249
  • III. Mandatos de innovar y de no innovar, pág. 250
  • IV. Mandatos dirigidos a la Administración, pág. 252
  • 1. Orden orientada hacia un resultado, pág. 253
  • 2. Orden orientada hacia los procedimientos, pág. 254
  • V. Mandatos dirigidos al Congreso, pág. 254
  • VI. La implementación, pág. 255
  • 1. El problema del tiempo en la ejecución, pág. 255
  • 2. Garantías de implementación. Creación de una microinstitucionalidad, pág. 256
  • 3. Órdenes de organización de la implementación, pág. 257
  • Cuarta Parte: Casuística, pág. 259
  • I. Corte Constitucional de Sudáfrica: el juzgamiento de la razonabilidad en la implementación del derecho a la vivienda, pág. 259
  • II. Corte Constitucional de Colombia: efectos colectivos del "estado de cosas constitucional", pág. 261
  • III. Corte Constitucional de Colombia: ser coherentes con el presupuesto y decir la verdad, pág. 263
  • IV. Corte Constitucional de Colombia: mandato para mejorar el sistema de prestaciones de salud, pág. 267
  • V. Corte Suprema de la India: el derecho a la alimentación, pág. 267
  • VI. Corte Suprema de la India: la orden de adaptar el transporte público a tecnologías no contaminantes, pág. 268
  • VII. Corte Suprema de la India: el traslado de toda la industria de curtiembres, pág. 271
  • VIII. Corte Suprema de Estados Unidos: derecho a la educación pública igualitaria, pág. 276
  • IX. Corte Suprema de Estados Unidos: la agencia ambiental debe regular las emisiones que producen el calentamiento global, pág. 281
  • X. Corte Suprema de Argentina: la orden de limpiar un río y la creación de una microinstitucionalidad para controlar la ejecución de la sentencia, pág. 287
  • XI. Corte Suprema de Argentina: la orden al Congreso para que dicte una ley para mantener el valor de las jubilaciones, pág. 296
  • XII. Tribunal Constitucional de Perú: derecho a la actuación "eficaz" de la administración, pág. 298
  • XIII. Tribunal de Distrito de La Haya: deber de un Estado de reducir emisiones y contribuir a la mitigación del impacto del cambio climático a nivel mundial, pág. 306
  • XIV. Corte Suprema del Reino Unido: la orden al Estado para la elaboración de nuevos planes de calidad del aire, pág. 308
  • XV. Corte Federal de Toronto: las cuestiones vinculadas con el desempeño del Estado en la implementación de las medidas de mitigación de los efectos del cambio climático no son justiciables, pág. 309
  • XVI. Corte Superior de Lahore: la creación de una Comisión de Cambio Climático y el monitoreo de la implementación de los planes previstos ante los estrados de la Corte, pág. 310
  • CAPÍTULO VIII - LA CUESTIÓN CONSTITUCIONAL, pág. 313
  • I. El debate sobre el litigio en asuntos de interés público, pág. 314
  • 1. La demanda social acumulada, pág. 314
  • 2. El contenido del activismo, pág. 315
  • 3. Justiciabilidad de las decisiones de la administración, pág. 316
  • 4. Aspectos positivos del activismo, pág. 317
  • 5. Aspectos disvaliosos del activismo judicial, pág. 319
  • II. El respeto de la división de poderes: el procedimentalismo, pág. 321
  • III. La fijación del contenido de los derechos, pág. 323
  • 1. La aplicación de la "cláusula general", pág. 323
  • 2. El criterio de la razonabilidad, pág. 326
  • 3. El contenido de los derechos: inderogabilidad según el criterio mayoritario, pág. 328
  • 4. Provisión del derecho cuando está en riesgo la vida, pág. 330
  • 5. El criterio de la autonomía, pág. 330
  • 6. El problema de la saturación fiscal. Rediseñar el presupuesto, pág. 331
  • CAPÍTULO IX - LA LEGISLACIÓN PROVINCIAL, pág. 335
  • I. Provincia de Buenos Aires, pág. 336
  • II. Provincia de Chaco, pág. 337
  • III. Provincia de Formosa, pág. 338
  • IV. Provincia de Santa Fe, pág. 339
  • V. Provincia de Río Negro, pág. 339
  • VI. Provincia de La Pampa, pág. 341
  • VII. Provincia de San Juan, pág. 342
  • VIII. Provincia de Catamarca, pág. 343
  • IX. Provincia de Tierra del Fuego, pág. 344
  • X. Provincia del Chubut, pág. 344
  • XI. Provincia de Jujuy, pág. 345
  • XII. Provincia de Mendoza, pág. 345
  • XIII. Provincia de Tucumán, pág. 346
  • XIV. Provincias de Entre Ríos y La Rioja, pág. 347
  • XV. Provincia de Salta, pág. 348
  • VI. Ciudad Autónoma de Buenos Aires, pág. 348
  • CAPÍTULO X - EL RÉGIMEN EN LAS RELACIONES DE CONSUMO (LEY 26.361)
  • I. Las acciones, pág. 349
  • 1. El texto legal, pág. 349
  • 2. Tipos de acciones, pág. 350
  • 3. Acción individual, pág. 351
  • 4. Acción colectiva referida a intereses individuales homogéneos, pág. 352
  • A) Carácter directo o subsidiario, pág. 353
  • B) Legitimación, pág. 354
  • a) El Defensor del Pueblo, pág. 354
  • b) Las asociaciones de consumidores o usuarios, pág. 355
  • c) La autoridad de aplicación, pág. 356
  • d) El Ministerio Público Fiscal, pág. 357
  • 5. Efectos de la acción colectiva, pág. 357
  • A) La reparación integral, pág. 358
  • B) Restitución de sumas de dinero, pág. 359
  • C) Transacción, pág. 359
  • D) Efectos de la cosa juzgada, pág. 360
  • II. Régimen procesal, pág. 361
  • 1. El proceso aplicable, pág. 361
  • 2. El régimen de la carga de la prueba, pág. 362
  • 3. El beneficio de gratuidad, pág. 362
  • CAPÍTULO XI - CASUÍSTICA
  • I. Derecho a la participación ciudadana, pág. 363
  • II. Derecho a la participación en los organismos de control, pág. 365
  • III. Derecho a la salud. Derecho a las prestaciones de salud, pág. 368
  • IV. Derecho a la información, pág. 374
  • V. Daño al patrimonio público, pág. 376
  • VI. Daño moral colectivo, pág. 378
  • VII. El derecho a las emisiones televisivas de partidos de fútbol, pág. 380
  • VIII. La igualdad de la mujer en el trabajo, pág. 382
  • IX. Derecho a la alimentación, pág. 385
  • X. Derecho Ambiental, pág. 387
  • XI. Derecho a la educación y construcción de una escuela, pág. 395
  • XII. Accesibilidad de las personas con discapacidad motriz, pág. 397
  • XIII. Casuística posterior a "Halabi", pág. 399
  • Bibliografía, pág. 417

 

Justicia Colectiva 2ª edición AUTOR: Lorenzetti, Ricardo Luis

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MATERIA: Consumidor / Ambiental / Constitucional / Procesal Civil y Comercial
PUBLICADO: Julio 2017
ISBN: 978-987-30-0797-2
REFERENCIA: 2203
  • Prefacio, pág. 9
  • CAPÍTULO I - EL CONFLICTO COLECTIVO. TIPICIDAD
  • I. Terminología, pág. 11
  • II. La dinámica de los conflictos colectivos, pág. 13
  • 1. Responsabilidad civil por daños colectivos, pág. 14
  • 2. Derecho del Consumidor, pág. 15
  • 3. Comercio electrónico, pág. 16
  • 4. Derecho de la competencia, pág. 16
  • 5. Derecho Ambiental, pág. 17
  • 6. Derechos económico-sociales, pág. 18
  • 7. El litigio en interés público, pág. 18
  • III. Tipicidad de conflictos, pág. 19
  • 1. Introducción, pág. 19
  • 2. Derechos sobre bienes jurídicos individuales, pág. 21
  • 3. Derechos sobre bienes jurídicos colectivos, pág. 21
  • 4. Derechos sobre intereses individuales homogéneos, pág. 22
  • IV. Esquema en el Derecho argentino, pág. 23
  • 1. Fuentes especiales, pág. 23
  • 2. El Código Civil y Comercial de la Nación, pág. 24
  • CAPÍTULO II - EL PROCESO COLECTIVO. FUNDAMENTOS Y OBJETIVOS
  • I. El modelo bilateral y el modelo colectivo, pág. 29
  • II. El acceso a justicia, pág. 30
  • III. El derecho de defensa, pág. 32
  • IV. Eficiencia económica y procesal, pág. 33
  • 1. Reducción de costos, pág. 33
  • 2. Efectos adversos, pág. 34
  • 3. Incremento de la litigiosidad. Expansión subjetiva y objetiva, pág. 35
  • 4. La cuestión del reparto equitativo de los fondos de reparación, pág. 37
  • 5. Problemas de logística judicial, pág. 37
  • V. El problema de los resultados prácticos, pág. 38
  • VI. Efectos institucionales, pág. 39
  • 1. Difusión del poder, pág. 39
  • 2. Control de la competencia en el mercado, pág. 41
  • 3. Instrumento de "apropiación" de bienes generales, pág. 42
  • CAPÍTULO III - EVOLUCIÓN JURISPRUDENCIAL Y DERECHO COMPARADO, pág. 43
  • Primera Parte: Jurisprudencia, pág. 44
  • I. El caso "Kattan", pág. 44
  • II. El caso "Ekmekdjian", pág. 45
  • III. Los casos "Viceconte" y "Labatón", pág. 46
  • IV. El caso "Edesur", pág. 47
  • V. El caso "Asociación Benghalensis", pág. 49
  • VI. El caso "Verbitsky", pág. 50
  • VII. El caso "Mendoza", pág. 51
  • VIII. El caso "Mujeres por la Vida", pág. 53
  • IX. El caso "Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires", pág. 56
  • X. El caso "Defensor del Pueblo de la Nación", pág. 58
  • XI. El caso "Zatloukal", pág. 59
  • XII. El caso "Halabi", pág. 60
  • Segunda Parte: Jurisprudencia de la CSJN posterior a "Halabi", pág. 62
  • I. Caso "Cavalieri", pág. 62
  • II. Caso "Universidad Nacional de Salta", pág. 63
  • III. Caso "Padec c/Swiss Medical", pág. 65
  • IV. Caso "Unión de Usuarios y Consumidores c/Telefónica Comunicaciones Personales SA", pág. 67
  • V. Caso "Unión de Usuarios y Consumidores c/EN -SC-, res. 2925/99 y otros s/Proceso de conocimiento", pág. 68
  • VI. Caso "Unión de Usuarios y Consumidores c/Telefónica de Argentina SA s/Sumarísimo", pág. 69
  • VII. Caso "Sisnero", pág. 71
  • VIII. Caso "Universidad Nacional de Río Cuarto c/Córdoba, Provincia de y otro s/Acción declarativa de inconstitucionalidad", pág. 72
  • IX. Caso "Consumidores Financieros Asociación Civil para su Defensa c/La Meridional SA s/Ordinario", pág. 73
  • X. Caso "Consumidores Financieros Asociación Civil para su Defensa c/Banco Itaú Buen Ayre Argentina SA s/Ordinario", pág. 76
  • XI. Caso "Municipalidad de Berazategui c/Cablevisión SA", pág. 77
  • XII. Caso "Consumidores Financieros Asociación Civil para su Defensa c/Prudencia Cía. Argentina de Seguros Grales. SA s/Ordinario", pág. 79
  • XIII. Caso "Kersich, Juan G. y ot. c/Aguas Bonaerenses y ot. s/Amparo", pág. 81
  • XIV. Caso "Universidad Nacional de Rosario c/Provincia de Entre Ríos", pág. 84
  • XV. Caso "Asociación Civil para la Defensa en el Ámbito Federal e Internacional de Derechos c/Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados s/Amparo", pág. 85
  • XVI. Caso "Asociación Protección Consumidores del Mercado Común del Sur c/Loma Negra Cía. Industrial Argentina SA y otros", pág. 87
  • XVII. Caso "Prevención, Asesoramiento y Defensa del Consumidor c/BBVA Banco Francés SA s/Sumarísimo", pág. 90
  • XVIII. Caso "Unión de Usuarios y Consumidores c/EN. Ley 25.413. Ministerio de Economía. Resolución 72/2003 y otro s/Proceso de conocimiento", pág. 90
  • XIX. Caso "Consumidores Libres Cooperativa Ltda. Prov. Serv. Acc. Com. c/AMX Argentina SA (Claro) s/Proceso de conocimiento", pág. 91
  • XX. Caso "Asociación Civil Protección Ambiental del Río Paraná Ctrol. de Contam. y Restauración del Hábitat y otro c/Carboquímica del Paraná SA y otro/a s/Amparo", pág. 93
  • XXI. Caso "Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas de la Patagonia c/Santa Cruz, Provincia de y otro s/Amparo ambiental", pág. 93
  • XXII. Caso "Centro de Estudios para la Promoción de la Igualdad y la Solidaridad y otros c/Ministerio de Energía y Minería s/Amparo colectivo", pág. 95
  • XXIII. Caso "Abarca, Walter J. y ot. c/Estado Nacional, Ministerio de Energía y Minería y otro s/Amparo", pág. 101
  • XXIV. Caso "Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas de la Patagonia c/Santa Cruz, Provincia de y otro s/Amparo ambiental", pág. 105
  • XXV. Caso "Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/Estado Nacional y otros s/Daños y perjuicios (daños derivados de la contaminación ambiental del Río Matanza-Riachuelo)", pág. 106
  • Tercera Parte: Derecho Comparado, pág. 107
  • I. Brasil, pág. 107
  • II. Estados Unidos, pág. 110
  • III. Canadá, pág. 113
  • IV. España, pág. 114
  • V. Colombia, pág. 117
  • VI. El Código Modelo de Procesos Colectivos, pág. 118
  • CAPÍTULO IV - EL PROCESO COLECTIVO. NOCIÓN Y CARACTERES, pág. 123
  • Primera Parte: Noción de proceso colectivo, pág. 124
  • I. Terminología, pág. 124
  • II. La noción de proceso colectivo, pág. 125
  • Segunda Parte: Caracteres, pág. 128
  • I. Operatividad de las garantías procesales de origen constitucional, pág. 128
  • 1. La fuente constitucional, pág. 128
  • 2. La noción de operatividad, pág. 129
  • 3. El sujeto destinatario de la garantía, pág. 131
  • 4. La creación pretoriana de garantías procesales constitucionales, pág. 132
  • II. Derecho subjetivo. Interés simple. Interés legítimo. Legitimación, pág. 134
  • 1. Acción, derecho subjetivo e interés simple, pág. 134
  • 2. Legitimación causal y procesal, pág. 137
  • III. Acción popular y acción colectiva, pág. 138
  • 1. Origen y relación con el sistema de control de constitucionalidad, pág. 138
  • 2. Caracteres, pág. 141
  • 3. El Derecho argentino, pág. 142
  • 4. La acción popular sui generis del artículo 30 de la LGA, pág. 145
  • IV. Acción declarativa y procesos colectivos, pág. 145
  • V. Principio precautorio y acción declarativa, pág. 148
  • VI. Prevención en procesos colectivos, pág. 148
  • 1. La tutela inhibitoria colectiva, pág. 149
  • 2. Tutela resarcitoria y tutela inhibitoria, pág. 151
  • 3. Tutela definitiva y tutela cautelar, pág. 152
  • Tercera Parte: Creación del Registro Público de Acciones Colectivas, pág. 154
  • I. Acordada 32/2014, pág. 154
  • II. Acordada 12/2016 de Reglamento del Registro Público de Acciones Colectivas, pág. 157
  • III. La importancia de la identificación y la determinación de la clase afectada, pág. 159
  • 1. Subsanación de omisiones y consulta al Registro, pág. 161
  • 2. Remisión al juez que previno, pág. 161
  • 3. Resolución de inscripción, pág. 161
  • 4. Trámite y certificación del colectivo, pág. 162
  • 5. Medidas cautelares, pág. 162
  • IV. Importancia de las acordadas en el correcto desenvolvimiento de un proceso colectivo, pág. 162
  • 1. Estado actual de causas registradas, pág. 163
  • V. Jurisprudencia que aplica la acordada, pág. 163
  • VI. Experiencias provinciales, pág. 166
  • 1. Provincia de Buenos Aires, pág. 168
  • CAPÍTULO V - EL PROCESO COLECTIVO. ELEMENTOS
  • I. Necesidad de la existencia de un "caso", pág. 169
  • 1. Existencia de caso, pág. 169
  • 2. El caso en los conflictos individuales, pág. 171
  • 3. El caso en los conflictos sobre bienes colectivos, pág. 171
  • 4. El caso en los conflictos sobre derechos individuales homogéneos, pág. 171
  • II. Derechos sobre bienes jurídicos individuales, pág. 172
  • 1. La regla constitucional es la protección de los derechos individuales, pág. 173
  • 2. Legitimación del titular, pág. 174
  • 3. Parte procesal, pág. 178
  • III. Derechos sobre bienes jurídicos colectivos, pág. 178
  • 1. Noción de bienes colectivos, pág. 179
  • 2. Pretensión enfocada en la incidencia colectiva del derecho, pág. 183
  • 3. Legitimación extraordinaria, pág. 183
  • IV. Derechos sobre intereses individuales homogéneos, pág. 185
  • 1. La posibilidad de obligar a quienes no han sido parte en el proceso, pág. 185
  • 2. La causa que justifica la acción colectiva, pág. 187
  • A) Causa fáctica común, pág. 188
  • B) Elemento legal común, pág. 189
  • C) Acceso a justicia, pág. 190
  • D) Un fuerte interés estatal en su protección, pág. 191
  • E) La ley de defensa de consumidores, pág. 192
  • F) La ley ambiental, pág. 193
  • G) Derechos patrimoniales y extrapatrimoniales, pág. 193
  • 3. Razonable determinación del grupo afectado, pág. 195
  • A) Identificación de una clase, pág. 195
  • B) Tipicidad del reclamo, pág. 199
  • 4. Protección de la clase, pág. 199
  • A) Deber de buena fe, pág. 200
  • B) Control judicial. Gerenciamiento del caso, pág. 201
  • C) Notificación a los miembros de la clase, pág. 201
  • D) Medidas de publicidad, pág. 202
  • E) Opción de estar incluido o excluido, pág. 203
  • CAPÍTULO VI - LEGITIMACIÓN
  • I. Introducción, pág. 205
  • II. Legitimación, pág. 205
  • 1. Importancia, pág. 205
  • 2. Los legitimados en el segundo párrafo del artículo 43 de la Constitución Nacional, pág. 207
  • A) El afectado, pág. 208
  • B) El Defensor del Pueblo, pág. 211
  • a) "Frías de Molina, Nélida N. c/Caja Nacional de Previsión Social para el Personal del Estado y Servicios Públicos", pág. 212
  • b) "Consumidores Libres Coop. Ltda. de Provisión de Servicios de Acción Comunitaria" (CSJN, 12-9-98), pág. 214
  • c) "Asociación de Esclerosis Múltiple de Salta c/Ministerio de Salud" (CSJN, 18-12-2003), pág. 215
  • d) "Defensor del Pueblo de la Nación c/Poder Ejecutivo Nacional y otro" (CSJN, 24-5-2005), pág. 216
  • e) "Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires c/Secretaría de Comunicaciones, resolución 2926/99" (CSJN, 31-10-2006), pág. 217
  • f) "Defensor del Pueblo de la Nación c/Estado Nacional" (CSJN, 26-6-2007), pág. 218
  • C) Las asociaciones, pág. 221
  • D) Las provincias en representación de los intereses de sus ciudadanos, pág. 225
  • 3. La legitimación en el Código Modelo de Procesos Colectivos para Iberoamérica, pág. 228
  • CAPÍTULO VII - LA SENTENCIA COLECTIVA, pág. 231
  • Primera Parte: Conflicto. Proceso. Sentencia, pág. 232
  • I. Características del proceso colectivo, pág. 232
  • 1. Conflicto y proceso, pág. 232
  • 2. Procesos policéntricos, pág. 235
  • II. Características de la sentencia colectiva, pág. 237
  • Segunda Parte: La sentencia sobre intereses individuales homogéneos, pág. 239
  • I. Efectos de la cosa juzgada, pág. 239
  • 1. Efectos expansivos de la sentencia, pág. 239
  • A) Sentencia favorable a la acción, pág. 239
  • B) Sentencia que rechaza la demanda, pág. 239
  • C) Sentencia que rechaza la demanda por falta de pruebas, pág. 240
  • D) Cosa juzgada en materia ambiental, pág. 240
  • E) Cosa juzgada en materia de Derecho del Consumidor, pág. 240
  • 2. Excepciones subjetivas, pág. 240
  • II. Procesos múltiples y litispendencia, pág. 242
  • Tercera Parte: La sentencia sobre bienes colectivos, pág. 245
  • I. Distinción entre sentencia declarativa y sentencia de ejecución, pág. 246
  • II. Exhortaciones, pág. 249
  • III. Mandatos de innovar y de no innovar, pág. 250
  • IV. Mandatos dirigidos a la Administración, pág. 252
  • 1. Orden orientada hacia un resultado, pág. 253
  • 2. Orden orientada hacia los procedimientos, pág. 254
  • V. Mandatos dirigidos al Congreso, pág. 254
  • VI. La implementación, pág. 255
  • 1. El problema del tiempo en la ejecución, pág. 255
  • 2. Garantías de implementación. Creación de una microinstitucionalidad, pág. 256
  • 3. Órdenes de organización de la implementación, pág. 257
  • Cuarta Parte: Casuística, pág. 259
  • I. Corte Constitucional de Sudáfrica: el juzgamiento de la razonabilidad en la implementación del derecho a la vivienda, pág. 259
  • II. Corte Constitucional de Colombia: efectos colectivos del "estado de cosas constitucional", pág. 261
  • III. Corte Constitucional de Colombia: ser coherentes con el presupuesto y decir la verdad, pág. 263
  • IV. Corte Constitucional de Colombia: mandato para mejorar el sistema de prestaciones de salud, pág. 267
  • V. Corte Suprema de la India: el derecho a la alimentación, pág. 267
  • VI. Corte Suprema de la India: la orden de adaptar el transporte público a tecnologías no contaminantes, pág. 268
  • VII. Corte Suprema de la India: el traslado de toda la industria de curtiembres, pág. 271
  • VIII. Corte Suprema de Estados Unidos: derecho a la educación pública igualitaria, pág. 276
  • IX. Corte Suprema de Estados Unidos: la agencia ambiental debe regular las emisiones que producen el calentamiento global, pág. 281
  • X. Corte Suprema de Argentina: la orden de limpiar un río y la creación de una microinstitucionalidad para controlar la ejecución de la sentencia, pág. 287
  • XI. Corte Suprema de Argentina: la orden al Congreso para que dicte una ley para mantener el valor de las jubilaciones, pág. 296
  • XII. Tribunal Constitucional de Perú: derecho a la actuación "eficaz" de la administración, pág. 298
  • XIII. Tribunal de Distrito de La Haya: deber de un Estado de reducir emisiones y contribuir a la mitigación del impacto del cambio climático a nivel mundial, pág. 306
  • XIV. Corte Suprema del Reino Unido: la orden al Estado para la elaboración de nuevos planes de calidad del aire, pág. 308
  • XV. Corte Federal de Toronto: las cuestiones vinculadas con el desempeño del Estado en la implementación de las medidas de mitigación de los efectos del cambio climático no son justiciables, pág. 309
  • XVI. Corte Superior de Lahore: la creación de una Comisión de Cambio Climático y el monitoreo de la implementación de los planes previstos ante los estrados de la Corte, pág. 310
  • CAPÍTULO VIII - LA CUESTIÓN CONSTITUCIONAL, pág. 313
  • I. El debate sobre el litigio en asuntos de interés público, pág. 314
  • 1. La demanda social acumulada, pág. 314
  • 2. El contenido del activismo, pág. 315
  • 3. Justiciabilidad de las decisiones de la administración, pág. 316
  • 4. Aspectos positivos del activismo, pág. 317
  • 5. Aspectos disvaliosos del activismo judicial, pág. 319
  • II. El respeto de la división de poderes: el procedimentalismo, pág. 321
  • III. La fijación del contenido de los derechos, pág. 323
  • 1. La aplicación de la "cláusula general", pág. 323
  • 2. El criterio de la razonabilidad, pág. 326
  • 3. El contenido de los derechos: inderogabilidad según el criterio mayoritario, pág. 328
  • 4. Provisión del derecho cuando está en riesgo la vida, pág. 330
  • 5. El criterio de la autonomía, pág. 330
  • 6. El problema de la saturación fiscal. Rediseñar el presupuesto, pág. 331
  • CAPÍTULO IX - LA LEGISLACIÓN PROVINCIAL, pág. 335
  • I. Provincia de Buenos Aires, pág. 336
  • II. Provincia de Chaco, pág. 337
  • III. Provincia de Formosa, pág. 338
  • IV. Provincia de Santa Fe, pág. 339
  • V. Provincia de Río Negro, pág. 339
  • VI. Provincia de La Pampa, pág. 341
  • VII. Provincia de San Juan, pág. 342
  • VIII. Provincia de Catamarca, pág. 343
  • IX. Provincia de Tierra del Fuego, pág. 344
  • X. Provincia del Chubut, pág. 344
  • XI. Provincia de Jujuy, pág. 345
  • XII. Provincia de Mendoza, pág. 345
  • XIII. Provincia de Tucumán, pág. 346
  • XIV. Provincias de Entre Ríos y La Rioja, pág. 347
  • XV. Provincia de Salta, pág. 348
  • VI. Ciudad Autónoma de Buenos Aires, pág. 348
  • CAPÍTULO X - EL RÉGIMEN EN LAS RELACIONES DE CONSUMO (LEY 26.361)
  • I. Las acciones, pág. 349
  • 1. El texto legal, pág. 349
  • 2. Tipos de acciones, pág. 350
  • 3. Acción individual, pág. 351
  • 4. Acción colectiva referida a intereses individuales homogéneos, pág. 352
  • A) Carácter directo o subsidiario, pág. 353
  • B) Legitimación, pág. 354
  • a) El Defensor del Pueblo, pág. 354
  • b) Las asociaciones de consumidores o usuarios, pág. 355
  • c) La autoridad de aplicación, pág. 356
  • d) El Ministerio Público Fiscal, pág. 357
  • 5. Efectos de la acción colectiva, pág. 357
  • A) La reparación integral, pág. 358
  • B) Restitución de sumas de dinero, pág. 359
  • C) Transacción, pág. 359
  • D) Efectos de la cosa juzgada, pág. 360
  • II. Régimen procesal, pág. 361
  • 1. El proceso aplicable, pág. 361
  • 2. El régimen de la carga de la prueba, pág. 362
  • 3. El beneficio de gratuidad, pág. 362
  • CAPÍTULO XI - CASUÍSTICA
  • I. Derecho a la participación ciudadana, pág. 363
  • II. Derecho a la participación en los organismos de control, pág. 365
  • III. Derecho a la salud. Derecho a las prestaciones de salud, pág. 368
  • IV. Derecho a la información, pág. 374
  • V. Daño al patrimonio público, pág. 376
  • VI. Daño moral colectivo, pág. 378
  • VII. El derecho a las emisiones televisivas de partidos de fútbol, pág. 380
  • VIII. La igualdad de la mujer en el trabajo, pág. 382
  • IX. Derecho a la alimentación, pág. 385
  • X. Derecho Ambiental, pág. 387
  • XI. Derecho a la educación y construcción de una escuela, pág. 395
  • XII. Accesibilidad de las personas con discapacidad motriz, pág. 397
  • XIII. Casuística posterior a "Halabi", pág. 399
  • Bibliografía, pág. 417