Riesgos del trabajo. 3ra. Edición. Análisis crítico de la L.R.T. y Ley complementaria 27.348 AUTOR: Elizondo, Jorge Luis
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Análisis crítico de la LRT y ley complementaria 27.348. 3ra edición actualizada. 700 págs
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ÍNDICE GENERAL |
El autor ..................................................................................................................9 |
Prólogo a la tercera edición, por el Dr. Francisco José Iturraspe................. 11 |
Prólogo a la segunda edición............................................................................25 |
Prólogo a la primera edición ............................................................................33 |
Capítulo I — Los regímenes de protección |
y reparación de accidentes de trabajo. |
Responsabilidad del empleador. Riesgos del |
trabajo y seguridad social .................................................................................37 |
Concepto de accidente de trabajo....................................................................44 |
Concepto de enfermedad profesional.............................................................48 |
Capítulo II — El deber de seguridad |
del empleador ..................................................................................................................51 |
Art. 75 LCT. Convenios 155 y 187 OIT. Acciones preventivas |
Excepción de incumplimiento ......................................................................51 |
Principios generales del deber de seguridad.................................................57 |
La ley 27.323 modificatoria del art. 75 LCT. Restablecimiento pleno |
del deber de seguridad..................................................................................60 |
Alcance de la responsabilidad del empleador. Eliminación de las |
restricciones impuestas por la ley 24.557 ....................................................63 |
El derecho del trabajador a rehusarse a trabajar en condiciones |
de inseguridad ................................................................................................66 |
La acción preventiva..........................................................................................71 |
La excepción de incumplimiento o exceptio non adimpleti contractus.....75 |
Capítulo III — La reforma de la ley 26.773. |
Sus modificaciones a la LRT |
La opción excluyente. Actualización de las prestaciones. |
Derogación del pago en forma de renta......................................................79 |
Derogación del art. 19 de la LRT. Sistema de pago en forma |
de renta periódica...........................................................................................82 |
Derogación del art. 39, incs. 1, 2 y 3. Restablecimiento de la |
responsabilidad civil de los empleadores ...................................................85 |
Obligación de notificar montos indemnizatorios..........................................85 |
Opción excluyente por otros sistemas de responsabilidad..........................86 |
Remisión a la justicia civil. Su inconstitucionalidad.....................................95 |
Aplicación de las reglas y principios del derecho civil a un |
conflicto laboral...............................................................................................97 |
Aumento de los mínimos indemnizatorios y movilidad de las |
prestaciones dinerarias ..................................................................................98 |
Posibilidad de acción por reparación integral posterior a la |
percepción de prestaciones del sistema de la LRT.....................................99 |
La deducción del monto indemnizatorio depositado por la ART en el |
proceso por reparación integral contra el empleador.............................109 |
La doctrina del efecto inmediato ................................................................... 114 |
Derogación de la etapa de provisionalidad..................................................126 |
Aplicación del RIPTE.......................................................................................127 |
Capítulo IV — La responsabilidad civil del |
empleador en el Código Civil y Comercial |
Su aplicación a los procesos judiciales. La reparación integral |
de daños.........................................................................................................133 |
Derogación de los incs. 1, 2 y 3 del art. 39 ....................................................144 |
Responsabilidad civil en el Código Civil y Comercial de la Nación........145 |
Unificación de las responsabilidades contractual y extracontractual...145 |
Responsabilidad directa ..............................................................................147 |
Responsabilidad indirecta...........................................................................149 |
Daño causado con las cosas ........................................................................150 |
La responsabilidad por los riesgos del trabajo y la descentralización |
productiva......................................................................................................160 |
La reparación plena o integral de los daños causados por los accidentes y |
enfermedades del trabajo ...............................................................................166 |
Indemnización en caso de fallecimiento.......................................................177 |
Reparación de las consecuencias no patrimoniales ....................................179 |
Capítulo V — El ingreso base mensual. |
Art. 12 de la LRT |
Reforma de la ley 27.348 y DNU 669/19. Su inconstitucionalidad. |
La indemnización por daños laborales como deuda de valor...............183 |
El Decreto de Necesidad y Urgencia 669/19................................................188 |
El caso “Espósito, Dardo Luis c/ Provincia ART SA” ................................193 |
La indemnización por daños laborales como deuda de valor...................202 |
Capítulo VI — Ley 27.348. Principales disposiciones |
Comisiones Médicas Jurisdiccionales. ..........................................................209 |
Su inconstitucionalidad...................................................................................209 |
El pretendido carácter federal de los accidentes y enfermedades |
del trabajo ......................................................................................................210 |
Inconstitucionalidad de las comisiones médicas jurisdiccionales ............212 |
Disposiciones de ordenamiento del sistema. Cambios |
introducidos a las leyes 24.557 y 26.773 ....................................................226 |
Cambio de duración de la incapacidad temporaria ................................226 |
Actualización del ingreso base ...................................................................226 |
Sustitución del 4° párrafo del art. 4° de la ley 26.773 ..............................229 |
Aplicación exclusiva a los trabajadores registrados................................231 |
Cambio de efecto de los recursos ...............................................................232 |
Cesión de facultades indelegables. Violación del federalismo ..............232 |
Inexistencia de normas que garanticen la prevención eficaz.....................233 |
Cercenamiento del derecho de los trabajadores a recurrir |
a la Justicia Laboral. Afectación del deber de seguridad (art. 75 LCT) 236 |
Capítulo VII — El procedimiento ante las Comisiones |
Médicas. Resolución 298/17 |
Las adhesiones provinciales al Capítulo I de la Ley 27.348. El |
proyecto de adhesión de la provincia de Santa Fe ..................................241 |
Procedimiento de la Resolución SRT 298/17 ...............................................247 |
Competencia territorial ...................................................................................249 |
Audiencia y examen médico. Prueba............................................................251 |
Plazo para dictar un pronunciamiento y prórroga .....................................251 |
Dictamen y notificación...................................................................................252 |
Liquidación .......................................................................................................253 |
Acuerdo. Ejercicio de la opción excluyente..................................................253 |
Disconformidad................................................................................................254 |
Recurso de Apelación......................................................................................254 |
Homologación de propuesta de convenio por incapacidades |
definitivas y fallecimiento ...........................................................................256 |
Las leyes de “adhesión” de las Provincias al Título I .................................259 |
Plazo para la interposición de la acción judicial. Caducidad....................262 |
El proyecto de adhesión de la Provincia de Santa Fe .................................264 |
Capítulo VIII — Las enfermedades |
relacionadas con el trabajo, enfermedades |
accidente o enfermedades no enlistadas |
La enfermedad-accidente................................................................................276 |
Enfermedades no incluidas en el listado. Doctrina de la Corte ...............279 |
Las condiciones y la organización del trabajo, factores |
determinantes de las enfermedades del trabajo. Contradicción |
del listado cerrado de enfermedades profesionales con esta |
realidad y con nuestro ordenamiento jurídico.........................................283 |
Incidencia de la extensión y flexibilización de la jornada de trabajo |
sobre los accidentes y enfermedades.........................................................286 |
Patologías vinculadas al sistema de turnos rotativos |
y el trabajo nocturno ....................................................................................296 |
Los riesgos psico-sociales ...............................................................................303 |
Indiferencia de la concausa.............................................................................319 |
Presunción de laboralidad..............................................................................321 |
Capítulo IX — Responsabilidad civil de las ART |
Capítulo X — Los accidentes de trabajo |
“in itinere”. Sus fundamentos jurídicos y |
regulación en la LRT |
Responsabilidad del empleador ....................................................................353 |
Falta de reconocimiento del adicional de pago único ................................355 |
Capítulo XI — La prescripción |
Interrupción ......................................................................................................364 |
Cese de los efectos interruptivos ...................................................................371 |
Reconocimiento del accidente o la enfermedad ..........................................373 |
Solicitud de arbitraje........................................................................................375 |
Suspensión ........................................................................................................375 |
Dispensa. Impedimento de obrar..................................................................377 |
Capítulo XII — Los comités mixtos de salud y |
seguridad en el trabajo |
Ley 12.913 de la Provincia de Santa Fe .........................................................381 |
Delegados de prevención. Comités Mixtos de Salud y Seguridad...........383 |
Antecedentes internacionales y locales.........................................................384 |
Funciones de los Comités y Delegados de Salud y Seguridad..................400 |
La estabilidad de los delegados de seguridad.............................................406 |
Apéndice jurisprudencial |
1. Cuestiones de competencia ........................................................................409 |
2. Cosa juzgada.................................................................................................434 |
3. Prescripción. Cómputo................................................................................437 |
4. Contingencias cubiertas ..............................................................................442 |
4.1. Accidentes in itinere ...............................................................................444 |
4.2. Listado de enfermedades.......................................................................449 |
5. Determinación de la incapacidad ..............................................................455 |
6. Prestaciones dinerarias. Ley original y reformas. Decretos |
1278/00, 410/01 y decreto 1694/09 ...........................................................464 |
7. Casos especiales ...........................................................................................506 |
8. Cuestiones referidas a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.....513 |
9. Inconstitucionalidad ley 27.348..................................................................514 |
10. Inconstitucionalidad art. 12 LRT..............................................................526 |
11. Deuda de valor. Contingencia anterior a la sanción de la ley 26.773. ...563 |
Apéndice legislativo |
1. Ley 26.773. Régimen de ordenamiento de la reparación de los |
daños derivados de los accidentes de trabajo y enfermedades |
profesionales .................................................................................................587 |
2. Ley 27.348. Complementaria de la Ley sobre Riesgos del trabajo ........594 |
3. Decreto 1278/2000. Modificación de la Ley N° 24.557 ...........................605 |
4. Decreto 1694/2009. Incremento de las prestaciones dinerarias ............615 |
5. Resolución 1665/2009. Superintendencia de Riesgos del Trabajo ........619 |
6. Resolución 198/2017. Superintendencia de Riesgos del Trabajo ..........620 |
7. DNU 669/2019..............................................................................................642 |
8. Ley 12.913. Comités de salud y seguridad en el trabajo.........................644 |
9. Decreto Nº 0396. Reglamentación ley N° 12.913 de la |
Provincia de Santa Fe...................................................................................653 |
10. Proyecto de adhesión a la Ley Nacional 27.348, |
complementaria de la Ley Nacional 24.557 sobre Riesgos |
del Trabajo. Provincia de Santa Fe ............................................................660 |
11. Ley 10.456 de la Provincia de Córdoba. Adhesión |
a la ley nacional 27.348.................................................................................664 |
12. Ley 5253 de la Provincia de Río Negro. Adhesión |
a la ley nacional 27.348.................................................................................667 |
13. Convenios y recomendaciones de la OIT ...............................................671 |
Convenio 161, Servicios de Salud en el Trabajo, 1985. ............................671 |
Recomendación 171, Servicios de Salud en el Trabajo, 1985 ..................671 |
Convenio 162, Asbesto, 1986.......................................................................671 |
Recomendación 172, Asbesto, 1986............................................................672 |
Convenio 167, Seguridad y Salud en la Construcción, 1988 ..................672 |
Recomendación 175, Seguridad y Salud en la Construcción, 1988 .......673 |
Convenio 170, Productos Químicos, 1990.................................................673 |
Recomendación 177, Productos Químicos, 1990......................................674 |
Convenio 174, Prevención de Accidentes Mayores, 1993.......................674 |
Convenio 176, Seguridad y Salud en las Minas, 1995 .............................675 |
Recomendación 183, Seguridad y Salud en las Minas, 1995..................676 |
Convenio 184, Seguridad y Salud en la Agricultura, 2001 .....................676 |
Convenio 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 .........677 |
Protocolo 155. Relativo al Convenio sobre seguridad y salud |
de los trabajadores, 1981 ..........................................................................686 |
Convenio 187. Marco promocional para la seguridad y salud |
en el trabajo, 2006 .........................................................................................689 |