Inicio / CATALOGO DE AUTORES / Negro Sandra / Derecho de la integración parte II. Manual AUTOR: Negro, Sandra

Negro, Sandra C. (catedrática argentina) y otros: Manual de Derecho a la Integración, parte II África-América. Evolución jurídico-institucional. Nuevo regionalismo siglo XXI. Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC-ALADI). Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA). Alianza Bolivariana. Plan Puebla-Panamá. La Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR). Comunidades de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). África, integración y cooperación. La incorporación de los tratados al orden jurídico interno de Brasil. Los acuerdos de sede celebrados en el ámbito del Mercosur. Cronología del Mercosur. 2013. 304 pp. ISBN 978-9974-676-94-7.

 

Capítulo i
FINALES DEL SIGLO XX: NUEVO REGIONALISMO
SIGLO XXI: SÍNTOMAS DE CAMBIO EN LA
INTEGRACIÓN REGIONAL
Susana Czar de zalduendo
I. Introducción...................................................................................... 1
II. Viejo y nuevo regionalismo. La integración posterior a la
Segunda Guerra Mundial............................................................... 2
1. La “vieja” integración en América Latina .................................... 3
2. El regionalismo abierto ................................................................. 4
3. El nuevo regionalismo de finales del siglo XX.............................. 6
4. Características de los acuerdos regionales de comercio
en los años 90 .................................................................................. 8
III. Superposición y problemas de consistencia en la multiplicación
de acuerdos comerciales .................................................................... 16
1. El “spaghetti bowl”......................................................................... 16
2. Principios jurídicos sobre superposición y consistencia............... 18
3. Multilateralizando el regionalismo............................................... 19
IV. Hechos y tendencias en la integración del siglo XXI ...................... 22
1. El nuevo contexto económico internacional.................................. 24
2. La integración posliberal en América Latina .............................. 25
3. A modo de conclusión..................................................................... 30
VI Derecho De la Integración
Capítulo II
LA ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE LIBRE COMERCIO
Y LA ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN
Gonzalo Álvarez
I. Introducción...................................................................................... 33
II. El contexto histórico ........................................................................ 34
III. ALALC ............................................................................................. 37
1. Crisis y cambios en la ALALC...................................................... 39
IV. ALADI .............................................................................................. 41
1. Derecho originario y membresía................................................... 41
2. TM80 y el GATT............................................................................ 43
3. Estructura institucional................................................................ 43
4. El Consejo ...................................................................................... 44
5. La Conferencia............................................................................... 44
6. El Comité ....................................................................................... 45
7. La Secretaría................................................................................. 45
8. La solución de conflictos................................................................ 45
9. Los denominados “mecanismos” de integración........................... 46
10. La preferencia arancelaria regional ............................................. 46
11. Acuerdos de alcance regional........................................................ 47
12. Acuerdos de alcance parcial.......................................................... 47
V. Algunas conclusiones ....................................................................... 49
Bibliografía................................................................................................ 50
Sitios web................................................................................................... 50
Capítulo III
EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE
AMÉRICA DEL NORTE
Alfredo López Bravo
I. Introducción...................................................................................... 51
II. Antecedentes del NAFTA ................................................................ 52
III. Objetivos del NAFTA ...................................................................... 55
IV. Estructura del NAFTA.................................................................... 59
V. Sistema de solución de diferencias .................................................. 60
VI. Impactos del NAFTA ....................................................................... 62
VII. Conclusión ........................................................................................ 66
Índice VII
Capítulo iv
LA ALIANZA BOLIVARIANA PARA LOS
PUEBLOS DE NUESTRA AMÉRICA (ALBA - TCP):
UN MODELO POLÍTICO-IDEOLÓGICO DE INTEGRACIÓN
Luciana B. SCotti
I. Introducción...................................................................................... 67
II. Antecedentes y orígenes del proceso ............................................... 67
III. Membresía y adhesiones .................................................................. 70
IV. Relaciones externas del ALBA ....................................................... 70
V. Características y principios de ALBA............................................. 71
VI. Instrumentos del ALBA .................................................................. 73
1. Los Tratados de Comercio de los Pueblos (TCP).......................... 73
2. Los Proyectos Gran nacionales...................................................... 73
3. Las empresas grannacionales ....................................................... 74
VII. Fuentes jurídicas del ALBA ........................................................... 74
VIII. Estructura institucional u orgánica................................................ 81
IX. Organigrama del ALBA .................................................................. 82
X. Iniciativas y proyectos ALBA.......................................................... 82
XI. A modo de colofón............................................................................. 84
Bibliografía................................................................................................ 84
Documentos................................................................................................ 86
Sitios web................................................................................................... 86
Capítulo v
EL PROYECTO MESOAMÉRICA,
SUCESOR DEL PLAN PUEBLA-PANAMÁ
Luciana B. SCotti
I. Introducción ..................................................................................... 87
II. El Plan Puebla Panamá: antecedente del Proyecto Mesoamérica... 88
1. Orígenes y desarrollo institucional del PPP................................. 90
2. Críticas al Plan Puebla-Panamá................................................... 94
III. Orígenes del Proyecto Mesoamérica ............................................... 95
1. Membresía y adhesiones................................................................ 97
2. Estructura institucional del Proyecto Mesoamérica.................... 97
3. Fuentes jurídicas del proceso........................................................ 102
IV. A modo de colofón ............................................................................ 103
Bibliografía................................................................................................ 103
Documentos................................................................................................ 104
Sitios web................................................................................................... 104
VIII Derecho De la Integración
Capítulo vi
LA UNIÓN DE NACIONES SURAMERICANAS:
UNA JOVEN EXPRESIÓN DE INTEGRACIÓN
REGIONAL EN AMÉRICA DEL SUR
Luciana B. SCotti
I. Introducción...................................................................................... 105
II. Antecedentes históricos y orígenes del proceso .............................. 106
1. El proyecto inicial: el Área de Libre Comercio de
Suramérica (ALCSA)...................................................................... 106
2. Hacia la Comunidad Sudamericana de Naciones (CSN)............. 107
3. De la Comunidad Sudamericana de Naciones (CSN) a la Unión
de Naciones Suramericanas (UNASUR) ....................................... 110
III. Membresía y adhesiones .................................................................. 112
IV. Objetivos de la UNASUR ............................................................... 112
V. Dimensiones de la integración destacables en UNASUR .............. 114
1. La integración política................................................................... 114
2. Integración física y de infraestructura......................................... 115
3. Integración energética................................................................... 117
VI. Estructura institucional de UNASUR............................................ 118
1. El Consejo de Defensa Suramericano .......................................... 121
2. Consejo Energético de Suramérica ............................................... 122
3. Consejo de Salud Suramericana ................................................... 123
4. Consejo Suramericano de Educación, Cultura, Ciencia,
Tecnología e Innovación.................................................................. 123
5. Consejo Suramericano de Lucha contra el Narcotráfico.............. 123
6. El Banco del Sur ........................................................................... 124
VII. Fuentes jurídicas de la UNASUR................................................... 126
VIII. Toma de decisiones........................................................................... 127
IX. Procedimiento de solución de diferencias ....................................... 128
X. Relaciones externas de la UNASUR............................................... 128
XI. Las relaciones entre UNASUR y otros procesos de integración
sudamericanos existentes ............................................................... 130
XII. A modo de colofón............................................................................. 131
Bibliografía................................................................................................ 132
Documentos principales ............................................................................ 134
Sitios web................................................................................................... 134
Índice IX
Capítulo vii
CELAC: COMUNIDAD DE ESTADOS
LATINOAMERICANOS Y CARIBEÑOS
María Fernanda Fernández vila
I. Introducción...................................................................................... 135
II. Antecedentes .................................................................................... 136
III. Momento fundacional....................................................................... 141
IV. Membresía ........................................................................................ 143
V. Fuentes ............................................................................................. 144
VI. Estructura orgánica......................................................................... 153
1. Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y Gobierno ............................ 153
2. Reunión de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores ...... 154
3. Presidencia pro témpore................................................................ 154
4. Reunión de coordinadores nacionales........................................... 155
5. Reuniones especializadas.............................................................. 156
6. Troika............................................................................................. 156
VII. Toma de decisiones y otras cuestiones atinentes al
funcionamiento de la CELAC......................................................... 156
VIII. Algunas reflexiones finales ............................................................. 158
Bibliografía................................................................................................ 160
Sitios web................................................................................................... 160
Capítulo viii
ÁFRICA: UN CONTINENTE ANTE LA PLURALIDAD
 DE FORMAS DE INTEGRACIÓN Y COOPERACIÓN
Sandra C. negro
I. África: un escenario renovado a partir del año 2011 ..................... 161
II. La integración regional en el continente africano.......................... 163
1. La Comunidad Económica Africana ............................................. 166
2. La Comunidad del Sahel y del Sahara ......................................... 166
3. La Unión del Magreb Árabe.......................................................... 167
4. La Comunidad de África Oriental (CAO). La Comunidad
Económica de África Oriental (CEAR/ECEA)............................... 167
5. La Unión Aduanera y Económica de África Central (UDEAC). La
Comunidad Económica y Monetaria de África Central (CEMAC).... 174
6. África Occidental: la CEAO, la UEMOA y la ECOWAS
(o CEDEAO) .................................................................................... 176
X Derecho De la Integración
7. La Unión del Río Mano.................................................................. 178
8. El Consejo de la Entente – Fondo de Ayuda Mutua y de
Garantía de Préstamos................................................................... 178
9. La Cooperación en África Oriental y Meridional:
SADCC-SADC, SACU, PTA-COMESA......................................... 179
III. Reflexiones finales............................................................................ 181
Bibliografía................................................................................................ 185
Informes y publicaciones periódicas ......................................................... 186
ANEXO MERCOSUR
LA INCORPORACIÓN DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES
AL ORDEN JURÍDICO INTERNO DE BRASIL
luCiane Klein vieira
I. Introducción...................................................................................... 189
II. El tratamiento de la temática en la Constitución
federal brasileña ................................................................................ 190
III. Procedimiento de incorporación de tratados y convenciones
internacionales .................................................................................. 194
1. Proyecto.......................................................................................... 195
2. Firma ............................................................................................. 195
3. Aprobación del Congreso Nacional ............................................... 196
4. Ratificación .................................................................................... 197
5. Promulgación por el Presidente de la República.......................... 197
6. Registro en Naciones Unidas ........................................................ 198
IV. La solución doctrinaria y jurisprudencial para los casos de
conflicto entre tratado y norma de derecho interno ......................... 199
V. La solución para los conflictos con normas internacionales
de carácter general ............................................................................ 200
VI. La solución para los conflictos con normas tributarias de
carácter internacional ....................................................................... 203
VII. La solución para los tratados de derechos humanos....................... 203
VIII. La solución para los tratados de integración regional.................... 209
IX. Conclusión ........................................................................................ 213
Bibliografía................................................................................................ 214
Índice XI
LOS ACUERDOS DE SEDE CELEBRADOS
EN EL ÁMBITO MERCOSUR
Gabriela Teresita Mastalgia
I. Consideraciones generales sobre los acuerdos de sede ................... 217
II. La personalidad jurídica internacional del Mercosur y los
acuerdos de sede.............................................................................. 219
III. Los acuerdos de sede celebrados por el Mercosur ........................... 220
1. Régimen legal aplicable al Mercosur y/o al organismo ................ 222
2. Régimen aplicable a los funcionarios y/o personal
del organismo .................................................................................. 226
3. Disposiciones generales. Solución de controversias. Vigencia ..... 231
IV. Conclusión ........................................................................................ 232
CRONOLOGÍA DEL MERCADO COMÚN DEL SUR (MERCOSUR):
PRINCIPALES ACONTECIMIENTOS EN LOS 20 AÑOS
DE EXISTENCIA DEL BLOQUE
1991-2011
Martínez - Klein vieira - Crolla - landoni
De 1991 a 1994.......................................................................................... 233
De 1995 a 1999.......................................................................................... 242
De 2000 a 2004 ......................................................................................... 251
De 2005 a 2011.......................................................................................... 262

Derecho de la integración parte II. Manual AUTOR: Negro, Sandra

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Capítulo i
FINALES DEL SIGLO XX: NUEVO REGIONALISMO
SIGLO XXI: SÍNTOMAS DE CAMBIO EN LA
INTEGRACIÓN REGIONAL
Susana Czar de zalduendo
I. Introducción...................................................................................... 1
II. Viejo y nuevo regionalismo. La integración posterior a la
Segunda Guerra Mundial............................................................... 2
1. La “vieja” integración en América Latina .................................... 3
2. El regionalismo abierto ................................................................. 4
3. El nuevo regionalismo de finales del siglo XX.............................. 6
4. Características de los acuerdos regionales de comercio
en los años 90 .................................................................................. 8
III. Superposición y problemas de consistencia en la multiplicación
de acuerdos comerciales .................................................................... 16
1. El “spaghetti bowl”......................................................................... 16
2. Principios jurídicos sobre superposición y consistencia............... 18
3. Multilateralizando el regionalismo............................................... 19
IV. Hechos y tendencias en la integración del siglo XXI ...................... 22
1. El nuevo contexto económico internacional.................................. 24
2. La integración posliberal en América Latina .............................. 25
3. A modo de conclusión..................................................................... 30
VI Derecho De la Integración
Capítulo II
LA ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE LIBRE COMERCIO
Y LA ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN
Gonzalo Álvarez
I. Introducción...................................................................................... 33
II. El contexto histórico ........................................................................ 34
III. ALALC ............................................................................................. 37
1. Crisis y cambios en la ALALC...................................................... 39
IV. ALADI .............................................................................................. 41
1. Derecho originario y membresía................................................... 41
2. TM80 y el GATT............................................................................ 43
3. Estructura institucional................................................................ 43
4. El Consejo ...................................................................................... 44
5. La Conferencia............................................................................... 44
6. El Comité ....................................................................................... 45
7. La Secretaría................................................................................. 45
8. La solución de conflictos................................................................ 45
9. Los denominados “mecanismos” de integración........................... 46
10. La preferencia arancelaria regional ............................................. 46
11. Acuerdos de alcance regional........................................................ 47
12. Acuerdos de alcance parcial.......................................................... 47
V. Algunas conclusiones ....................................................................... 49
Bibliografía................................................................................................ 50
Sitios web................................................................................................... 50
Capítulo III
EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE
AMÉRICA DEL NORTE
Alfredo López Bravo
I. Introducción...................................................................................... 51
II. Antecedentes del NAFTA ................................................................ 52
III. Objetivos del NAFTA ...................................................................... 55
IV. Estructura del NAFTA.................................................................... 59
V. Sistema de solución de diferencias .................................................. 60
VI. Impactos del NAFTA ....................................................................... 62
VII. Conclusión ........................................................................................ 66
Índice VII
Capítulo iv
LA ALIANZA BOLIVARIANA PARA LOS
PUEBLOS DE NUESTRA AMÉRICA (ALBA - TCP):
UN MODELO POLÍTICO-IDEOLÓGICO DE INTEGRACIÓN
Luciana B. SCotti
I. Introducción...................................................................................... 67
II. Antecedentes y orígenes del proceso ............................................... 67
III. Membresía y adhesiones .................................................................. 70
IV. Relaciones externas del ALBA ....................................................... 70
V. Características y principios de ALBA............................................. 71
VI. Instrumentos del ALBA .................................................................. 73
1. Los Tratados de Comercio de los Pueblos (TCP).......................... 73
2. Los Proyectos Gran nacionales...................................................... 73
3. Las empresas grannacionales ....................................................... 74
VII. Fuentes jurídicas del ALBA ........................................................... 74
VIII. Estructura institucional u orgánica................................................ 81
IX. Organigrama del ALBA .................................................................. 82
X. Iniciativas y proyectos ALBA.......................................................... 82
XI. A modo de colofón............................................................................. 84
Bibliografía................................................................................................ 84
Documentos................................................................................................ 86
Sitios web................................................................................................... 86
Capítulo v
EL PROYECTO MESOAMÉRICA,
SUCESOR DEL PLAN PUEBLA-PANAMÁ
Luciana B. SCotti
I. Introducción ..................................................................................... 87
II. El Plan Puebla Panamá: antecedente del Proyecto Mesoamérica... 88
1. Orígenes y desarrollo institucional del PPP................................. 90
2. Críticas al Plan Puebla-Panamá................................................... 94
III. Orígenes del Proyecto Mesoamérica ............................................... 95
1. Membresía y adhesiones................................................................ 97
2. Estructura institucional del Proyecto Mesoamérica.................... 97
3. Fuentes jurídicas del proceso........................................................ 102
IV. A modo de colofón ............................................................................ 103
Bibliografía................................................................................................ 103
Documentos................................................................................................ 104
Sitios web................................................................................................... 104
VIII Derecho De la Integración
Capítulo vi
LA UNIÓN DE NACIONES SURAMERICANAS:
UNA JOVEN EXPRESIÓN DE INTEGRACIÓN
REGIONAL EN AMÉRICA DEL SUR
Luciana B. SCotti
I. Introducción...................................................................................... 105
II. Antecedentes históricos y orígenes del proceso .............................. 106
1. El proyecto inicial: el Área de Libre Comercio de
Suramérica (ALCSA)...................................................................... 106
2. Hacia la Comunidad Sudamericana de Naciones (CSN)............. 107
3. De la Comunidad Sudamericana de Naciones (CSN) a la Unión
de Naciones Suramericanas (UNASUR) ....................................... 110
III. Membresía y adhesiones .................................................................. 112
IV. Objetivos de la UNASUR ............................................................... 112
V. Dimensiones de la integración destacables en UNASUR .............. 114
1. La integración política................................................................... 114
2. Integración física y de infraestructura......................................... 115
3. Integración energética................................................................... 117
VI. Estructura institucional de UNASUR............................................ 118
1. El Consejo de Defensa Suramericano .......................................... 121
2. Consejo Energético de Suramérica ............................................... 122
3. Consejo de Salud Suramericana ................................................... 123
4. Consejo Suramericano de Educación, Cultura, Ciencia,
Tecnología e Innovación.................................................................. 123
5. Consejo Suramericano de Lucha contra el Narcotráfico.............. 123
6. El Banco del Sur ........................................................................... 124
VII. Fuentes jurídicas de la UNASUR................................................... 126
VIII. Toma de decisiones........................................................................... 127
IX. Procedimiento de solución de diferencias ....................................... 128
X. Relaciones externas de la UNASUR............................................... 128
XI. Las relaciones entre UNASUR y otros procesos de integración
sudamericanos existentes ............................................................... 130
XII. A modo de colofón............................................................................. 131
Bibliografía................................................................................................ 132
Documentos principales ............................................................................ 134
Sitios web................................................................................................... 134
Índice IX
Capítulo vii
CELAC: COMUNIDAD DE ESTADOS
LATINOAMERICANOS Y CARIBEÑOS
María Fernanda Fernández vila
I. Introducción...................................................................................... 135
II. Antecedentes .................................................................................... 136
III. Momento fundacional....................................................................... 141
IV. Membresía ........................................................................................ 143
V. Fuentes ............................................................................................. 144
VI. Estructura orgánica......................................................................... 153
1. Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y Gobierno ............................ 153
2. Reunión de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores ...... 154
3. Presidencia pro témpore................................................................ 154
4. Reunión de coordinadores nacionales........................................... 155
5. Reuniones especializadas.............................................................. 156
6. Troika............................................................................................. 156
VII. Toma de decisiones y otras cuestiones atinentes al
funcionamiento de la CELAC......................................................... 156
VIII. Algunas reflexiones finales ............................................................. 158
Bibliografía................................................................................................ 160
Sitios web................................................................................................... 160
Capítulo viii
ÁFRICA: UN CONTINENTE ANTE LA PLURALIDAD
 DE FORMAS DE INTEGRACIÓN Y COOPERACIÓN
Sandra C. negro
I. África: un escenario renovado a partir del año 2011 ..................... 161
II. La integración regional en el continente africano.......................... 163
1. La Comunidad Económica Africana ............................................. 166
2. La Comunidad del Sahel y del Sahara ......................................... 166
3. La Unión del Magreb Árabe.......................................................... 167
4. La Comunidad de África Oriental (CAO). La Comunidad
Económica de África Oriental (CEAR/ECEA)............................... 167
5. La Unión Aduanera y Económica de África Central (UDEAC). La
Comunidad Económica y Monetaria de África Central (CEMAC).... 174
6. África Occidental: la CEAO, la UEMOA y la ECOWAS
(o CEDEAO) .................................................................................... 176
X Derecho De la Integración
7. La Unión del Río Mano.................................................................. 178
8. El Consejo de la Entente – Fondo de Ayuda Mutua y de
Garantía de Préstamos................................................................... 178
9. La Cooperación en África Oriental y Meridional:
SADCC-SADC, SACU, PTA-COMESA......................................... 179
III. Reflexiones finales............................................................................ 181
Bibliografía................................................................................................ 185
Informes y publicaciones periódicas ......................................................... 186
ANEXO MERCOSUR
LA INCORPORACIÓN DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES
AL ORDEN JURÍDICO INTERNO DE BRASIL
luCiane Klein vieira
I. Introducción...................................................................................... 189
II. El tratamiento de la temática en la Constitución
federal brasileña ................................................................................ 190
III. Procedimiento de incorporación de tratados y convenciones
internacionales .................................................................................. 194
1. Proyecto.......................................................................................... 195
2. Firma ............................................................................................. 195
3. Aprobación del Congreso Nacional ............................................... 196
4. Ratificación .................................................................................... 197
5. Promulgación por el Presidente de la República.......................... 197
6. Registro en Naciones Unidas ........................................................ 198
IV. La solución doctrinaria y jurisprudencial para los casos de
conflicto entre tratado y norma de derecho interno ......................... 199
V. La solución para los conflictos con normas internacionales
de carácter general ............................................................................ 200
VI. La solución para los conflictos con normas tributarias de
carácter internacional ....................................................................... 203
VII. La solución para los tratados de derechos humanos....................... 203
VIII. La solución para los tratados de integración regional.................... 209
IX. Conclusión ........................................................................................ 213
Bibliografía................................................................................................ 214
Índice XI
LOS ACUERDOS DE SEDE CELEBRADOS
EN EL ÁMBITO MERCOSUR
Gabriela Teresita Mastalgia
I. Consideraciones generales sobre los acuerdos de sede ................... 217
II. La personalidad jurídica internacional del Mercosur y los
acuerdos de sede.............................................................................. 219
III. Los acuerdos de sede celebrados por el Mercosur ........................... 220
1. Régimen legal aplicable al Mercosur y/o al organismo ................ 222
2. Régimen aplicable a los funcionarios y/o personal
del organismo .................................................................................. 226
3. Disposiciones generales. Solución de controversias. Vigencia ..... 231
IV. Conclusión ........................................................................................ 232
CRONOLOGÍA DEL MERCADO COMÚN DEL SUR (MERCOSUR):
PRINCIPALES ACONTECIMIENTOS EN LOS 20 AÑOS
DE EXISTENCIA DEL BLOQUE
1991-2011
Martínez - Klein vieira - Crolla - landoni
De 1991 a 1994.......................................................................................... 233
De 1995 a 1999.......................................................................................... 242
De 2000 a 2004 ......................................................................................... 251
De 2005 a 2011.......................................................................................... 262