derecho penal parte general

La Administración Pública como bien jurídico. Delito de u tilización con fines de lucro de información de carácter reservado. Delito de enriquecimiento ilícito de funcionario y empleado público. Delito de omisión maliciosa de presentar declaración jurada patrimonial. 1º ed. - 2007 - 240 páginas

 

CAPÍTULO 1
BIEN JURÍDICO. CONCEPTOS QUE LO INTEGRAN
.....................................................................................................................................23
1. Concepto de administración pública ................................................................25
2. Concepto de funcionario y/o empleado público ............................................28
3. Concepto de función pública .............................................................................35
CAPÍTULO 2
UTILIZACIÓN CON FINES DE LUCRO DE INFORMACIÓN O DATO DE
CARÁCTER RESERVADO (CP, 268 [1])
.....................................................................................................................................37
1. Figura legal. Antecedentes .................................................................................37
2. Bien jurídico .......................................................................................................... 38
3. Clasificación del delito analizado .....................................................................40
4. Estructura del tipo legal .....................................................................................43
4.1. Conducta típica .............................................................................................43
236
Néstor J. Conti - María F. Saumell
4.2. Sujeto activo ................................................................................................... 45
4.3. Partícipes ........................................................................................................ 45
4.4. Objetos del delito .......................................................................................... 46
4.5. Carácter reservado del dato o de la información .................................... 47
5. Aspecto subjetivo .................................................................................................49
CAPÍTULO 3
ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO (CP, 268 [2])
.....................................................................................................................................53
1. Norma legal. Tesitura adoptada ........................................................................ 53
2. Antecedentes .........................................................................................................58
3. Bien jurídico .......................................................................................................... 60
4. Validez constitucional de la norma. Garantías y
principios vulnerados .......................................................................................... 64
4.1. Principio de legalidad formal (CN, 19) .....................................................66
4.2. Violación al principio de inocencia ............................................................ 70
4.3. Violación a la garantía de la no autoincriminación (nemo tenetur) .... 73
5. Argumentos a favor de la constitucionalidad del delito estudiado............ 77
5.1. La condición particular de empleado o funcionario
público. Relatividad de las garantías constitucionales. ¿Son
disponibles los derechos consagrados en la Constitución? ...................... 78
5.2. La norma obliga a declarar a favor de sí mismo .....................................80
5.3. El artículo 36 Constitución Nacional como legitimante del
artículo 268 [2] del Código Penal ................................................................... 83
5.4. La Convención Interamericana contra la Corrupción (ley 24.759)....... 86
6. Clasificación del delito analizado .....................................................................89
7. Estructura del tipo legal .....................................................................................92
7.1. Conducta típica .............................................................................................92
7.2. Restantes elementos de la figura ................................................................ 99
7.2.1. El enriquecimiento .................................................................................99
7.2.2. Autoridad competente para intimar.................................................101
7.2.3. Calidad del sujeto activo .....................................................................105
7.2.4. La persona interpuesta ........................................................................105
7.3. Aspecto subjetivo ........................................................................................106
237
Las figuras del enriquecimiento ilícito
CAPÍTULO 4
OMISIÓN MALICIOSA DE PRESENTAR DECLARACIÓN JURADA
PATRIMONIAL. FALSEDAD U OMISIÓN DE LOS DATOS INSERTADOS
EN LA DECLARACIÓN JURADA PATRIMONIAL (CP, 268 [3])
...................................................................................................................................109
1. Aclaración inicial ...............................................................................................109
2. Antecedentes .......................................................................................................110
3. Bien jurídico común a ambas modalidades delictivas ................................111
4. Delito de omisión maliciosa de presentar declaración jurada
patrimonial ..........................................................................................................112
4.1. Disposición legal .........................................................................................112
4.2. Clasificación del delito analizado ............................................................113
4.3. Estructura del tipo legal .............................................................................116
4.3.1. Conducta típica .....................................................................................116
4.3.2. Sujetos ....................................................................................................117
4.4. Aspecto subjetivo ........................................................................................118
4.5. Momento consumativo de la conducta (omisiva) .................................120
5. Delito de falsedad u omisión de los datos insertados en la
declaración jurada patrimonial ........................................................................120
5.1. Disposición legal .........................................................................................120
5.2. Clasificación del delito analizado ............................................................121
5.3. Estructura del tipo legal .............................................................................124
5.3.1. Acción típica ..........................................................................................124
5.3.2. Sujetos ....................................................................................................126
5.4. Aspecto subjetivo ........................................................................................127
6. Consideraciones comunes a las dos figuras delictivas contenidas
por el artículo 268 [3] del Código Penal .........................................................128
CAPÍTULO 5
CONCLUSIONES
...................................................................................................................................131
238
Néstor J. Conti - María F. Saumell
ANEXO LEGISLATIVO
Convención Interamericana de la OEA contra la
Corrupción. Ley 24.759 (BO 17/01/97) ............................................................147
Ética en el ejercicio de la función pública. Ley 25.188 .....................................161
Oficina Anticorrupción. Ley 25.233 ....................................................................179
Oficina Anticorrupción. Decreto nº 102/99 ........................................................185
Ética en el ejercicio de la función pública. Decreto 164/99 .............................193
Oficina Anticorrupción. Resolución 1/00 ...........................................................199
Oficina Anticorrupción. Resolución 3/00 ...........................................................203
Ética en el ejercicio de la función pública. Resolución 6/2000 .......................205
Ética en el ejercicio de la función pública. Decreto 808/2000 .........................211
Ética en el ejercicio de la función pública. Decreto 1000/2000 .......................213
Declaración sobre incompatibilidades y conflictos de intereses ...................231
Ley N° 25.188, modificada por Decreto N° 862/2001 (parte pertinente) ......231
Ética en el ejercicio de la función pública. Resolución 1/2003 .......................233

Las figuras del enriquecimiento ilícito. AUTOR: Conti, Nestor

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La Administración Pública como bien jurídico. Delito de u tilización con fines de lucro de información de carácter reservado. Delito de enriquecimiento ilícito de funcionario y empleado público. Delito de omisión maliciosa de presentar declaración jurada patrimonial. 1º ed. - 2007 - 240 páginas

 

CAPÍTULO 1
BIEN JURÍDICO. CONCEPTOS QUE LO INTEGRAN
.....................................................................................................................................23
1. Concepto de administración pública ................................................................25
2. Concepto de funcionario y/o empleado público ............................................28
3. Concepto de función pública .............................................................................35
CAPÍTULO 2
UTILIZACIÓN CON FINES DE LUCRO DE INFORMACIÓN O DATO DE
CARÁCTER RESERVADO (CP, 268 [1])
.....................................................................................................................................37
1. Figura legal. Antecedentes .................................................................................37
2. Bien jurídico .......................................................................................................... 38
3. Clasificación del delito analizado .....................................................................40
4. Estructura del tipo legal .....................................................................................43
4.1. Conducta típica .............................................................................................43
236
Néstor J. Conti - María F. Saumell
4.2. Sujeto activo ................................................................................................... 45
4.3. Partícipes ........................................................................................................ 45
4.4. Objetos del delito .......................................................................................... 46
4.5. Carácter reservado del dato o de la información .................................... 47
5. Aspecto subjetivo .................................................................................................49
CAPÍTULO 3
ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO (CP, 268 [2])
.....................................................................................................................................53
1. Norma legal. Tesitura adoptada ........................................................................ 53
2. Antecedentes .........................................................................................................58
3. Bien jurídico .......................................................................................................... 60
4. Validez constitucional de la norma. Garantías y
principios vulnerados .......................................................................................... 64
4.1. Principio de legalidad formal (CN, 19) .....................................................66
4.2. Violación al principio de inocencia ............................................................ 70
4.3. Violación a la garantía de la no autoincriminación (nemo tenetur) .... 73
5. Argumentos a favor de la constitucionalidad del delito estudiado............ 77
5.1. La condición particular de empleado o funcionario
público. Relatividad de las garantías constitucionales. ¿Son
disponibles los derechos consagrados en la Constitución? ...................... 78
5.2. La norma obliga a declarar a favor de sí mismo .....................................80
5.3. El artículo 36 Constitución Nacional como legitimante del
artículo 268 [2] del Código Penal ................................................................... 83
5.4. La Convención Interamericana contra la Corrupción (ley 24.759)....... 86
6. Clasificación del delito analizado .....................................................................89
7. Estructura del tipo legal .....................................................................................92
7.1. Conducta típica .............................................................................................92
7.2. Restantes elementos de la figura ................................................................ 99
7.2.1. El enriquecimiento .................................................................................99
7.2.2. Autoridad competente para intimar.................................................101
7.2.3. Calidad del sujeto activo .....................................................................105
7.2.4. La persona interpuesta ........................................................................105
7.3. Aspecto subjetivo ........................................................................................106
237
Las figuras del enriquecimiento ilícito
CAPÍTULO 4
OMISIÓN MALICIOSA DE PRESENTAR DECLARACIÓN JURADA
PATRIMONIAL. FALSEDAD U OMISIÓN DE LOS DATOS INSERTADOS
EN LA DECLARACIÓN JURADA PATRIMONIAL (CP, 268 [3])
...................................................................................................................................109
1. Aclaración inicial ...............................................................................................109
2. Antecedentes .......................................................................................................110
3. Bien jurídico común a ambas modalidades delictivas ................................111
4. Delito de omisión maliciosa de presentar declaración jurada
patrimonial ..........................................................................................................112
4.1. Disposición legal .........................................................................................112
4.2. Clasificación del delito analizado ............................................................113
4.3. Estructura del tipo legal .............................................................................116
4.3.1. Conducta típica .....................................................................................116
4.3.2. Sujetos ....................................................................................................117
4.4. Aspecto subjetivo ........................................................................................118
4.5. Momento consumativo de la conducta (omisiva) .................................120
5. Delito de falsedad u omisión de los datos insertados en la
declaración jurada patrimonial ........................................................................120
5.1. Disposición legal .........................................................................................120
5.2. Clasificación del delito analizado ............................................................121
5.3. Estructura del tipo legal .............................................................................124
5.3.1. Acción típica ..........................................................................................124
5.3.2. Sujetos ....................................................................................................126
5.4. Aspecto subjetivo ........................................................................................127
6. Consideraciones comunes a las dos figuras delictivas contenidas
por el artículo 268 [3] del Código Penal .........................................................128
CAPÍTULO 5
CONCLUSIONES
...................................................................................................................................131
238
Néstor J. Conti - María F. Saumell
ANEXO LEGISLATIVO
Convención Interamericana de la OEA contra la
Corrupción. Ley 24.759 (BO 17/01/97) ............................................................147
Ética en el ejercicio de la función pública. Ley 25.188 .....................................161
Oficina Anticorrupción. Ley 25.233 ....................................................................179
Oficina Anticorrupción. Decreto nº 102/99 ........................................................185
Ética en el ejercicio de la función pública. Decreto 164/99 .............................193
Oficina Anticorrupción. Resolución 1/00 ...........................................................199
Oficina Anticorrupción. Resolución 3/00 ...........................................................203
Ética en el ejercicio de la función pública. Resolución 6/2000 .......................205
Ética en el ejercicio de la función pública. Decreto 808/2000 .........................211
Ética en el ejercicio de la función pública. Decreto 1000/2000 .......................213
Declaración sobre incompatibilidades y conflictos de intereses ...................231
Ley N° 25.188, modificada por Decreto N° 862/2001 (parte pertinente) ......231
Ética en el ejercicio de la función pública. Resolución 1/2003 .......................233